Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями
Статья 35.
Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений
1. Утратил силу с 1 января 2005 г.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления вправе:
1) вводить в штат федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления специалистов по вопросам развития
личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;
2) утратил силу с 1 января 2005 г.;
3) вести просветительскую и агитационную работу в
целях популяризации ведения садоводства, огородничества или дачного
хозяйства;
4) утратил силу с 1 января 2005 г.;
5) предоставлять через систему государственного агротехнического
обслуживания услуги по поставке сортовых семян и посадочного материала
сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений,
средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней;
6) утратил силу с 1 января 2005 г.;
7) утратил силу с 1 января 2005 г.;
8) возмещать в полном объеме осуществляемые за счет
целевых взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
9) устанавливать для садоводов, огородников, дачников
и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные
для сельских потребителей.
3. Органы местного самоуправления вправе:
устанавливать льготы по местным налогам подрядным
организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство
объектов общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях;
вводить льготы по оплате проезда садоводов, огородников,
дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте
до садовых, огородных или дачных земельных участков и обратно.
4. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, организации вправе:
1) участвовать в формировании фондов взаимного кредитования
посредством предоставления средств в размере до пятидесяти процентов
общей суммы взносов;
2) участвовать в создании фондов проката посредством
предоставления средств в размере пятидесяти процентов общей суммы
взносов в фонд проката;
3) предоставлять средства на инженерное обеспечение
территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений до пятидесяти процентов общей суммы сметных затрат;
4) возмещать в полном объеме осуществляемые за счет
целевых взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
5) предоставлять средства на землеустройство и организацию
территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту
садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения,
соблюдение экологических и санитарных требований;
6) продавать садоводам, огородникам, дачникам и их
садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
оборудование и материалы при сносе, реконструкции и капитальном
ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;
7) обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные
некоммерческие объединения продукцией производственно-технического
назначения государственных и муниципальных организаций, отходами
строительного и иного производства.
Органы местного самоуправления и организации вправе
принимать на баланс дороги, системы электроснабжения, газоснабжения,
водоснабжения, связи и другие объекты садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений.
5. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления и организации вправе осуществлять поддержку развития
садоводства, огородничества и дачного хозяйства в иных формах.
Статья 36.
Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений
1. Предоставление субвенций, возмещение произведенных
за счет целевых взносов членов садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений затрат на инженерное обеспечение территорий
таких объединений, землеустройство и организацию территорий садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, восстановление
и повышение плодородия почвы, защиту садовых, огородных и дачных
земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических
и санитарных требований, участие органов государственной власти
и органов местного самоуправления в формировании фонда взаимного
кредитования, кредитных потребительских союзов, фонда проката осуществляются
в порядке, установленном статьей 35 настоящего
Федерального закона.
2. Утратил силу с 1 января 2005 г.
3. Утратил силу с 1 января 2005 г.
4. Порядок продажи садоводам, огородникам, дачникам
и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
оборудования и материалов при сносе, реконструкции и капитальном
ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений,
обеспечения садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений продукцией производственно-технического
назначения государственных и муниципальных организаций, отходами
строительного и иного производства устанавливает Правительство Российской
Федерации.
5. Прием на баланс органов местного самоуправления
и организаций дорог, систем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения,
связи осуществляется в соответствии с решениями общих собраний членов
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений
(собраний уполномоченных) в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации для объектов социальной и инженерной инфраструктур
реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственных организаций.
6. Нормативы платы за использование для ведения садоводства,
огородничества и дачного хозяйства телефонной связи, электрической
энергии, газа, введение льгот по оплате проезда садоводов, огородников,
дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте
до садовых, огородных или дачных земельных участков и обратно устанавливаются
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.
7. Порядок предоставления на льготных условиях помещений,
средств телефонной связи, оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям
(союзам) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
устанавливают органы местного самоуправления.
Статья 37.
Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
в принятии органами государственной власти или органами местного
самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов
таких объединений
1. Участие садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти
или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и
законных интересов членов таких объединений, осуществляется посредством
делегирования представителей таких объединений или их ассоциации
(союза) на заседания органов государственной власти или органов
местного самоуправления, принимающих указанные решения.
2. В случае необходимости принятия решения, касающегося
прав и законных интересов членов садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения, орган государственной власти
или орган местного самоуправления обязан не менее чем за месяц известить
председателя садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате, времени
и месте их рассмотрения, проекте решения.
3. Если решение органа государственной власти или
органа местного самоуправления затрагивает интересы одного или нескольких
членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения (прокладка в границах земельных участков членов такого
объединения инженерных сетей, установка опор линий электропередачи
и другое), необходимо согласие в письменной форме собственников
(владельцев, пользователей) данных земельных участков.
4. Участие садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций (союзов)
таких объединений в подготовке и принятии решений, касающихся прав
садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений,
может осуществляться в иных формах.
5. Решение органа государственной власти или органа
местного самоуправления, ведущее к нарушению прав и законных интересов
членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,
может быть обжаловано в суд.
Статья 38.
Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
1. Содействие органов государственной власти и органов
местного самоуправления садоводческим, огородническим или дачным
некоммерческим объединениям осуществляется посредством принятия
соответствующих решений и заключения договоров на основании обращений
в письменной форме садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих
объединений.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления обязаны содействовать садоводам, огородникам, дачникам
и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям
в осуществлении государственной регистрации или перерегистрации
прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений
и сооружений, расположенных на них, изготовлении планов (чертежей
границ) садовых, огородных и дачных земельных участков в порядке
и в сроки, которые установлены законодательством.
Садоводы, огородники и дачники, которые в соответствии
с законодательством Российской Федерации относятся к категории социально
незащищенных групп населения, вправе обратиться в органы местного
самоуправления с заявлениями о снижении платы за осуществление государственной
регистрации или перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные
земельные участки, строения и сооружения, расположенные на них,
изготовление планов (чертежей границ) указанных участков. Органы
местного самоуправления принимают к рассмотрению такие заявления,
если данный вопрос находится в их компетенции. В месячный срок со
дня регистрации такого заявления орган местного самоуправления обязан
принять решение и в письменной форме уведомить о принятом решении
заявителя.
3. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления обязаны содействовать садоводческим, огородническим
и дачным некоммерческим объединениям в:
1) осуществлении работ по строительству и ремонту
дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и канализации,
газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи,
системам водоснабжения и канализации; организации машинно-технических
станций, фондов проката, магазинов посредством принятия решений
о заключении договоров на выполнение соответствующих работ государственными
и муниципальными предприятиями, об организации и о проведении конкурсов
программ и инвестиционных проектов развития инфраструктур территорий
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,
об осуществлении совместных проектов развития инфраструктур территорий
таких объединений, оплаты доли затрат на содержание инфраструктур
в случае, если данные инфраструктуры предназначены для обслуживания
населения соответствующих территорий или если объекты инженерной
инфраструктуры таких объединений приняты в установленном порядке
на баланс органов местного самоуправления и организаций;
2) обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников
и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков
и обратно посредством установления соответствующих графиков работы
пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных
маршрутов, организации и оборудования остановок, железнодорожных
платформ, осуществления контроля за работой пригородного пассажирского
транспорта;
3) обеспечении пожарной и санитарной безопасности,
охраны окружающей природной среды, памятников и объектов природы,
истории и культуры в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации посредством
создания комиссий по контролю за выполнением требований законодательства,
в состав которых входят представители садоводческих, огороднических
или дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти
и органов местного самоуправления.