Глава X. Государственное регулирование деятельности в области
негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного
страхования и профессионального пенсионного страхования. Надзор
и контроль за указанной деятельностью
Статья 34.
Государственное регулирование деятельности в области негосударственного
пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и
профессионального пенсионного страхования. Надзор и контроль за
указанной деятельностью
1. В целях соблюдения требований настоящего Федерального закона,
защиты прав и интересов участников и застрахованных лиц, иных заинтересованных
лиц и государства государственное регулирование деятельности фондов
в области негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного
пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования,
надзор и контроль за указанной деятельностью осуществляет уполномоченный
федеральный орган.
2. Уполномоченный федеральный орган осуществляет в
пределах своей компетенции государственное регулирование деятельности
фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев, актуариев
в области негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного
пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования,
а также надзор и контроль за указанной деятельностью.
Уполномоченный федеральный орган действует в соответствии
с настоящим Федеральным законом и положением, утверждаемым Правительством
Российской Федерации.
3. Уполномоченный федеральный орган:
осуществляет надзор и контроль за соблюдением субъектами
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию
требований по формированию и размещению средств пенсионных резервов,
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в соответствии
с настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
принимает в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты по вопросам регулирования деятельности фондов, включая
инструкции и методические указания в отношении установления стандартов
раскрытия информации и форм отчетности, а также по вопросам надзора
и контроля за указанной деятельностью;
осуществляет лицензирование деятельности фондов;
осуществляет уведомительную регистрацию фондов, подавших
заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному
пенсионному страхованию в качестве страховщика в соответствии с
требованиями настоящего Федерального закона;
осуществляет регистрацию правил фонда;
публикует в средствах массовой информации список фондов,
информацию о фондах, осуществляющих деятельность по обязательному
пенсионному страхованию, а также о фондах, у которых приостановлено
действие лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению
и пенсионному страхованию или указанная лицензия аннулирована;
информирует Пенсионный фонд Российской Федерации о
фондах, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному
страхованию, а также о фондах, у которых приостановлено действие
лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению
и пенсионному страхованию или указанная лицензия аннулирована, в
течение 10 дней со дня приостановления действия или аннулирования
лицензии;
информирует управляющую компанию (управляющие компании)
и специализированный депозитарий об ограничениях деятельности фонда
в связи с приостановлением действия лицензии на осуществление деятельности
по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в течение 10
дней со дня приостановления действия указанной лицензии;
приостанавливает на срок до шести месяцев действие
лицензии фонда на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению
и пенсионному страхованию в случае нарушения фондом лицензионных
требований и законодательства Российской Федерации, регулирующего
вопросы негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного
пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования;
направляет в пределах своей компетенции субъектам
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию
запросы о предоставлении информации, связанной с осуществлением
ими деятельности по формированию и размещению средств пенсионных
резервов, формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений
и иной информации с учетом требований федеральных законов;
обращается в пределах своей компетенции по вопросам
проведения проверок субъектов и участников отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию в федеральные органы исполнительной
власти, уполномоченные осуществлять регулирование профессиональной
деятельности указанных лиц и контроль за их деятельностью в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
выдает в пределах своей компетенции предписания субъектам
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию
об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации
о формировании средств пенсионных резервов и средств пенсионных
накоплений, размещении средств пенсионных резервов и об инвестировании
средств пенсионных накоплений;
рассматривает отчеты фондов, а также аудиторские и
актуарные заключения;
рассматривает аудиторские заключения на отчетность
субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию, а в случае необходимости требует представления аудиторского
заключения на отчетность субъектов указанных отношений;
в пределах своей компетенции устанавливает порядок,
формы и сроки отчетности субъектов отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию;
ежегодно публикует в средствах массовой информации
сведения о формировании и финансовых результатах размещения средств
пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования
средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации. Формы публикации указанных сведений устанавливаются
Правительством Российской Федерации;
предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и положением
об уполномоченном федеральном органе, утверждаемым Правительством
Российской Федерации.
4. Нормативные правовые акты уполномоченного федерального
органа не могут противоречить законодательству Российской Федерации
и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской
Федерации осуществлять регулирование профессиональной деятельности
субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию и контроль за указанной деятельностью.
Статья 35.
Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности
фондов и управляющих компаний и их недобросовестной конкуренции
Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической
деятельности фондов и управляющих компаний и их недобросовестной
конкуренции обеспечиваются специально уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Статья 36.
Налоговый режим
Государство стимулирует более активное участие фондов,
граждан и работодателей в добровольном пенсионном обеспечении путем
предоставления им льгот по уплате налогов и сборов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.