Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности
(банкротстве)
Порядок рассмотрения и удовлетворения требований кредиторов
Закон о банкротстве 2002 г. в качестве обязанных лиц по ведению
реестра кредиторов называет арбитражного управляющего и реестродержателя.
По Закону о банкротстве 1998 г. предъявление и учет требований кредиторов
в делах о банкротстве юридических лиц и гражданина имели существенные
различия. При банкротстве юридического лица, согласно указанному
закону, требования предъявлялись арбитражному управляющему, который
по результатам их рассмотрения отклонял или вносил требования в
реестр (ст. 63 и 75).
По новому Закону при банкротстве юридических лиц требования кредиторов
независимо от порядка их предъявления и рассмотрения должником и
управляющими в конечном итоге рассматриваются арбитражным судом,
который выносит определение о включении или об отказе во включении
требований в реестр (п. 5 ст. 71 и п. 5 ст. 100).
В случае банкротства гражданина как по Закону о банкротстве 1998
г., так и по новому закону требования кредиторов рассматривает арбитражный
суд, и по результатам рассмотрения выносит определение о порядке
и размере удовлетворения требований кредиторов. Порядок удовлетворения
требований кредиторов установлен ст. 211 Закона о банкротстве 2002
г. Одной из особенностей удовлетворения требований кредиторов при
банкротстве граждан является использование при расчетах с кредиторами
депозитного счета арбитражного суда.
В связи с таким порядком предъявления, рассмотрения и удовлетворения
требований, правомерен вопрос о том, кто должен вести реестр требований
кредиторов? Этот вопрос еще более актуален в делах, в которых исполнение
решения арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии
конкурсного производства осуществляет судебный пристав-исполнитель,
а не арбитражный управляющий.
В деле о банкротстве гражданина необходимость в реестре возникает,
в частности, при учете и удовлетворении требований кредиторов, при
определении правомочности принятия кредиторами решения о заключении
мирового соглашения и при утверждении мирового соглашения арбитражным
судом.
Поскольку судебный пристав-исполнитель и арбитражный суд не наделены
полномочиями по ведению реестра требований кредиторов, можно сделать
вывод о том, что в делах о банкротстве граждан, в которых процедура
конкурсного производства проводится не конкурсным управляющим, ведение
реестра требований невозможно. В этом случае кредиторам и суду при
решении вопросов, требующих сведений, основанных на реестре требований
кредиторов, при его отсутствии придется систематизировать данные
определений арбитражного суда о порядке и размере удовлетворения
требований кредиторов.
Но определения суда отражают размер требований кредиторов только
на момент их рассмотрения судом. Изменение размера требований, в
частности, в связи с удовлетворением требований кредиторов, не находит
закрепления в каком-либо обобщающем документе. В связи с этим возникает
необходимость анализировать также все платежные документы по расчетам
с кредиторами. При значительном числе кредиторов систематизировать
разобщенные сведения будет достаточно трудно.
Таким образом, отсутствие реестра требований кредиторов не будет
способствовать эффективности конкурсного производства, а значит
и не будет отвечать интересам кредиторов.
[an error occurred while processing the directive]