[an error occurred while processing the directive] |
[an error occurred while processing the directive]
7. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Ассоциации и союзы представляют собой объединения различных юридических
лиц, основанные на корпоративных (членских) началах. В отличие от
неправосубъектных объединений холдингового типа (включающих "материнские"
и дочерние компании) данные объединения, во-первых, являются самостоятельными
юридическими лицами, а во-вторых, преследуют некоммерческие цели,
главным образом координации деятельности участников и представления
и защиты их общих, в том числе имущественных, интересов, будучи,
таким образом, некоммерческими организациями. Они создаются исключительно
на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие
функции в отношении участников. Поэтому члены ассоциации или союза
полностью сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц
(п. 3 ст. 121 ГК; п. 3 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях).
Ассоциацией (союзом) признается основанное на началах членства объединение
юридических лиц, созданное ими с целью координации деятельности,
а также представления и защиты их интересов (п. 1 и 2 ст. 121 ГК;
п. 1 и 2 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях).
Разновидностью таких некоммерческих организаций теперь объявлены
территориальные (региональные) союзы потребительских обществ (райпотребсоюзы,
облпотребсоюзы и т.п.)*(208), а также территориальные и межрегиональные
объединения профсоюзов (облсовпрофы и т.д.).
В качестве учредителей ассоциаций и союзов могут выступать как коммерческие,
так и некоммерческие организации, причем как порознь, так и совместно
(п. 4 ст. 50 ГК), хотя практическая необходимость в координации
деятельности или совместной защите общих интересов обычно возникает
у однородных по характеру деятельности групп (видов) юридических
лиц. Закон не предусматривает минимально необходимого числа участников
таких организаций, отдавая решение этого вопроса на усмотрение самих
учредителей. Одно и то же юридическое лицо, оставаясь полностью
самостоятельным, может одновременно состоять в нескольких ассоциациях
и союзах, в том числе однородных по характеру деятельности.
Учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный
договор и устав (п. 1 ст. 122 ГК; п. 1 ст. 14 Закона о некоммерческих
организациях). В первом из них определяются цели создания объединения
и условия участия в нем, а во втором - статус самого объединения.
Поэтому в случае расхождения условий, содержащихся в этих документах,
предпочтение должно быть отдано уставу как непосредственно определяющему
статус объединения в его взаимоотношениях с третьими лицами. Помимо
сведений, общих для всех юридических лиц, учредительные документы
ассоциации (союза) должны содержать условия о задачах и целях ее
деятельности (определяющие объем и характер ее специальной правоспособности,
а также основной предмет ее деятельности, который должен быть указан
в ее наименовании), о составе и компетенции органов управления и
порядке принятия ими решений, а также о порядке распределения имущества,
остающегося после ликвидации ассоциации (союза). Поскольку такая
некоммерческая организация создается на корпоративных началах, ее
высшим (волеобразующим) органом всегда является общее собрание участников
(их представителей), компетенцию и порядок работы которого в соответствии
с законом должен определять ее устав (п. 1-3 ст. 29 Закона о некоммерческих
организациях). Исполнительные (волеизъявляющие) органы ассоциации
(союза) образуются ее высшим органом из числа физических лиц - органов
(должностных лиц) или представителей участников.
Имущество ассоциации первоначально составляется из вступительных
и членских взносов участников и их добровольных пожертвований и
становится объектом ее собственности. При этом учредители (участники)
ассоциации или союза не приобретают на это имущество никаких прав
(п. 3 ст. 48 ГК). Закон не устанавливает требований к минимальному
размеру имущества такой некоммерческой организации или к взносу
ее участника. Имущество ассоциации (союза) является ее собственностью
и используется ею исключительно для достижения целей, предусмотренных
ее учредительными документами. Вместе с тем члены ассоциации (союза)
при недостатке ее имущества для покрытия долгов перед кредиторами
несут ограниченную ответственность своим имуществом в размере и
порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (п.
4 ст. 121 ГК; п. 4 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях;
п. 4 ст. 14 Закона о благотворительной деятельности). Такая субсидиарная
ответственность членов ассоциации (союза) составляет важную особенность
ее гражданско-правового статуса. Ассоциация или союз не вправе сами
осуществлять предпринимательскую деятельность, но могут создавать
для этой цели хозяйственные общества или участвовать в них*(209).
Однако доходы от своей деятельности ассоциация (союз) не вправе
распределять между своими членами и должна использовать исключительно
на нужды объединения.
Член ассоциации (союза) вправе участвовать в управлении ее делами
на равных началах с другими членами (участниками). Он также может
безвозмездно пользоваться оказываемыми ассоциацией (союзом) услугами
(п. 1 ст. 123 ГК; п. 1 ст. 12 Закона о некоммерческих организациях).
Член ассоциации (союза) вправе беспрепятственно выйти из нее, поскольку
для ассоциации или союза его выход не влечет обязанности по осуществлению
каких-либо выплат или выдач. Он несет предусмотренные учредительными
документами обязанности, в том числе по уплате членских и иных взносов,
за неисполнение которых может быть исключен из ассоциации (союза)
по решению остальных участников (абз. 2 п. 2 ст. 123 ГК; абз. 2
п. 2 ст. 12 Закона о некоммерческих организациях). Вместе с тем
в течение двух лет с момента выхода за ним сохраняется дополнительная
ответственность по долгам ассоциации (союза) в размере, пропорциональном
его взносу в ее имущество. Новые члены принимаются в такое объединение
по единогласному решению его участников, причем на них может быть
возложена дополнительная ответственность личным имуществом по долгам
объединения, возникшим до момента их принятия (п. 3 ст. 123 ГК;
п. 3 ст. 12 Закона о некоммерческих организациях).
Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется по общим правилам
реорганизации и ликвидации юридических лиц. Такое объединение по
единогласному решению участников может быть преобразовано в фонд
или в автономную некоммерческую организацию, а в случае возложения
на него учредителями ведения предпринимательской деятельности должно
быть преобразовано в хозяйственное общество или товарищество. В
связи с наличием субсидиарной ответственности членов ассоциации
(союза) по ее долгам такая некоммерческая организация не может быть
признана банкротом (см. п. 2 ст. 65 ГК). Остаток имущества объединения,
образовавшийся после завершения его ликвидации, передается для использования
на цели, определенные в его уставе, либо на иные цели, предусмотренные
законом (п. 1 ст. 20 Закона о некоммерческих организациях) и не
может распределяться между его учредителями (членами).
Самостоятельной разновидностью ассоциации является торгово-промышленная
палата.
Торгово-промышленная палата представляет собой добровольное объединение
на началах членства коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей,
созданное ими с целью содействия развитию предпринимательства, организации
взаимодействия предпринимателей, а также представления и защиты
их интересов (п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 3 Закона о торгово-промышленных
палатах в Российской Федерации)*(210).
Ее главной особенностью является отсутствие дополнительной ответственности
участников по долгам объединения (палаты).
Торгово-промышленная палата (ТПП) создается по инициативе не менее
15 учредителей и в отличие от учредительных документов обычной ассоциации
имеет в качестве единственного учредительного документа устав. Торгово-промышленные
палаты образуются по территориальному принципу, причем на одной
и той же территории (в регионе) может существовать только одна такая
палата. Членами ТПП могут быть исключительно российские коммерческие
организации и индивидуальные предприниматели, а также их объединения
(союзы и ассоциации). В остальном их статус аналогичен статусу обычных
ассоциаций и союзов.
[an error occurred while processing the directive]
|
|