2. Право собственности граждан на земельные участки
Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных
участков на праве собственности у граждан, получивших их:
1) под индивидуальное жилищное строительство;
2) для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства*(361).
Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения
или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях
сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки
или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать в
собственность и земельные участки, на которых расположены такие
объекты*(362). Правовые акты о приватизации допускают приобретение
в собственность граждан земельных участков под приватизируемыми
предприятиями, а также под другими объектами недвижимости, находящимися
в их собственности. Граждане как частные собственники земли вправе
осуществлять свои правомочия свободно, если это не наносит ущерба
окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других
лиц (п. 3 ст. 209 ГК), например соседствующих землепользователей.
В силу особой общественной значимости оборот земельных участков
законодательно ограничен (п. 3 ст. 129 ГК) в публичных интересах
так же, как и содержание прав всякого земплепользователя или природопользователя,
включая собственников. Ведь количество и состав такого рода объектов
объективно ограничены в силу очевидных естественных причин, а их
использование всегда поэтому так или иначе затрагивает интересы
общества в целом. Так, собственник земельного участка должен учитывать
природоохранные (экологические) требования и запреты, строго целевое
назначение данных объектов (для жилой или промышленной (производственной)
застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства
и т.п.), требования закона по их рациональному использованию. Несоблюдение
этих требований должно влечь для собственника неблагоприятные последствия
вплоть до изъятия используемого им земельного участка*(363).
Вопрос о том, какие земли и в каком объеме могут быть объектами
частной собственности, решается земельным, а не гражданским законодательством.
Оно же определяет и предельный размер земли, предоставляемой частному
собственнику. То обстоятельство, что земельное законодательство
отнесено Конституцией к совместному ведению Российской Федерации
и ее субъектов, дает возможность учесть в нем все необходимые региональные
особенности. Исключительная федеральная компетенция в области гражданского
законодательства со своей стороны обеспечивает единство рынка и
регламентации имущественного оборота земельных участков. Вместе
с тем любые сделки с ними как с объектами недвижимости подлежат
государственной регистрации (ст. 131 ГК), что исключает неконтролируемый
оборот земли.
[an error occurred while processing the directive]