3. Содержание и исполнение государственного контракта
Обязательными (существенными) условиями государственного контракта
являются условия:
- об объеме и о стоимости подлежащей к выполнению работы;
- о сроках ее начала и окончания;
- о размере и порядке финансирования и оплаты работ;
- о способах обеспечения исполнения обязательств (п. 1 ст. 766 ГК).
Поскольку государственный контракт заключается на конкурсной основе,
эти условия, в силу п. 2 ст. 766 ГК, должны быть отражены в условиях
конкурса.
В случае уменьшения государственными органами средств соответствующего
бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны
согласовывают новые сроки, а при необходимости и другие условия
выполнения работ. При этом подрядчик вправе требовать от государственного
заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков (п.
1 ст. 767 ГК).
При необеспечении установленных государственным контрактом сроков
ввода в действие предприятий, зданий, сооружений, пусковых комплексов
и очередей, а также отдельных объектов бюджетное финансирование
и льготное государственное кредитование их строительства приостанавливаются
органом, выделившим эти средства. Решение о завершении строительства
принимается в установленном порядке по предложению государственного
заказчика, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации,
Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
и другими заинтересованными министерствами и ведомствами (п. 8 Основных
положений).
Порядок оплаты выполненных работ определен п. 5 Основных положений.
Государственный заказчик выделяет подрядчику аванс, обеспечивает
своевременное и непрерывное финансирование строительства. Размер,
сроки перечисления аванса, порядок его погашения, а также условия
промежуточных расчетов за выполненные работы в пределах 95 процентов
их стоимости устанавливаются при заключении государственного контракта.
При невыполнении по вине подрядчика объемов работ, предусмотренных
графиком их производства, сумма предъявленного промежуточного платежа
за фактически выполненные работы уменьшается на стоимость недовыполненных
работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания.
Окончательный расчет производится в месячный срок после принятия
объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов,
а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не
предусмотрен в государственном контракте.
В случае задержки установленных государственным контрактом сроков
перечислений аванса, оплаты выполненных работ и окончательных расчетов
государственный заказчик возмещает подрядчику причиненные в результате
этого убытки, включая затраты по уплате процентной ставки за кредит.
Государственный заказчик несет ответственность за своевременную
передачу оборудования для монтажа, если это обязательство по государственному
контракту возложено на него. Размер санкций за несвоевременную передачу
оборудования для монтажа устанавливается при заключении договора
(п. 7 Основных положений). Подрядчик в случае нарушения по его вине
установленных государственным контрактом сроков ввода в действие
предприятий, зданий, сооружений, пусковых комплексов и очередей,
а также отдельных объектов уплачивает штраф в размере одной тысячной
части стоимости работ, предусмотренных государственным контрактом,
за каждый день просрочки до фактического завершения строительства
(п. 9 Основных положений).