2. Управляющие организации
Организации, управляющие имущественными правами на коллективной
основе, в силу п. 1 ст. 45 ЗоАП "не вправе заниматься коммерческой
деятельностью". По целям своей деятельности они в соответствии
с п. 1 ст. 50 ГК относятся к некоммерческим организациям. Однако
согласно абз. 2 п. 3 ст. 50 ГК и абз. 1 п. 2 ст. 24 Закона РФ от
12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях"*(549)
некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую
деятельность при двух условиях: если это служит достижению целей,
ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Таким образом,
управляющие организации в порядке исключения могут извлекать прибыль,
но они не вправе распределять ее между участниками.
Другая особенность правового статуса управляющих организаций заключается
в том, что по отношению к их деятельности согласно абз. 2 п. 1 ст.
45 ЗоАП не применяются антимонопольные ограничения, предусмотренные,
в частности, абз. 2 п. 1 ст. 10 ГК и Законом РСФСР от 22 марта 1991
г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности
на товарных рынках" (в редакции Законов РФ от 25 мая 1995 г.
и 6 мая 1998 г.)*(550). Число членов и сфера деятельности управляющих
организаций законом не ограничивается. В настоящее время созданы
такие управляющие организации, как Российское авторское общество
(РАО), чей устав зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 30 сентября
1993 г. (N 1932), Российское общество по смежных правам (РОСП),
Российская фонографическая ассоциация (РФА), Российское общество
по управлению правами исполнителей (РОУПИ) и Российское общество
правообладателей в аудиовизуальной сфере (РОПАС). Согласно п. 1
Устава РАО это общество является общественным объединением авторов
или их правопреемников. Оно действует на принципах индивидуального
членства. Основными целями РАО являются реализация и защита авторских
прав.
В функции управляющей организации входит:
- согласование с пользователями размера вознаграждения, других лицензионных
условий и предоставление лицензий пользователям;
- согласование с пользователями размера вознаграждения в случаях,
когда организация занимается его сбором без выдачи лицензий (в силу
п. 2 ст. 26, п. 2 и 3 ст. 39 ЗоАП);
- сбор вознаграждения;
- распределение и выплата собранного вознаграждения обладателям
авторских и смежных прав;
- совершение любых юридических действий по защите управляемых прав.
Поскольку управляющие организации являются представителями субъектов
авторских и смежных прав, они обязаны одновременно с выплатами вознаграждения
представлять правообладателям отчеты со сведениями об использовании
их прав. При этом управляющая организация вправе вычитать из собранного
вознаграждения суммы на покрытие своих фактических расходов по сбору,
распределению и выплате вознаграждения.