3. Медицинские услуги и услуги социального характера
В этой области платных услуг действуют Основы законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным
Советом РФ 22 июля 1993 г.*(16), федеральные законы о социальном
обслуживании населения*(17), а также иные правовые акты*(18).
Согласно Правилам предоставления платных медицинских услуг населению
медицинскими учреждениями потребители, пользующиеся платными медицинскими
услугами, обязаны наряду с оплатой стоимости предоставляемой медицинской
услуги выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление
платной медицинской услуги, включая сообщение необходимых для этого
сведений.
Медицинские учреждения несут ответственность перед потребителем
за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение
требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и
лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также
в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя. В связи
с этим потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами,
вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных
неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении
ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также о компенсации
за причинение морального вреда в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При несоблюдении медицинским учреждением сроков оказания услуг потребитель
вправе по своему выбору:
- назначить новый срок оказания услуги;
- потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;
- потребовать исполнения услуги другим специалистом;
- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно
сопровождаться выплатой потребителю неустойки в порядке и размере,
установленных ст. 28 Закона о защите прав потребителей или договором.
По соглашению сторон указанная неустойка может быть выплачена за
счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления
потребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее
внесенного аванса.
Медицинское учреждение освобождается от ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет,
что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие
непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным
Законом о защите прав потребителей.
В соответствии с Положением о предоставлении бесплатного социального
обслуживания и платных услуг государственными социальными службами
за плату (полностью или частично) основные виды социальных услуг
предоставляются гражданам государственными социальными службами
на условиях, установленных постановлением Правительства РФ от 15
апреля 1996 г. N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных
услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными
и муниципальными учреждениями социального обслуживания"*(19).
Тарифы на социальные услуги, оказываемые населению государственными
социальными службами, устанавливаются органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. Решение об условиях оказания социальных
услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) государственными
социальными службами принимается администрацией учреждения (предприятия)
социального обслуживания на основании представленных гражданами
или их законными представителями в соответствующие социальные службы
письменного заявления, справки о доходах, а также документа, удостоверяющего
личность гражданина. Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного
заявления и справки о доходах. Консультативная помощь в устной,
письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного
заявления. При предоставлении учреждениями (предприятиями) социального
обслуживания социальных услуг, оказываемых в соответствии с их уставами
или иными учредительными документами анонимно, документ, удостоверяющий
личность гражданина, не требуется.
При оказании платных социальных услуг государственные социальные
службы заключают с гражданами или их законными представителями договор
на основе примерного договора, утверждаемого Министерством социальной
защиты населения РФ. В договоре на предоставление платных социальных
услуг указываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые
они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также
другие условия, определяемые сторонами.