Гражданское право. Том 1
§ 4. Значение судебных и арбитражных решений
Возникающие между субъектами гражданского права споры, число
которых за последние годы заметно возросло, разрешаются судами
общей юрисдикции (споры с участием граждан) и арбитражными судами
(споры предпринимателей). Высшие органы этих судебных систем -
Пленумы - наделены правом давать нижестоящим судам руководящие
разъяснения о правильном применении норм действующего законодательства,
которые имеют форму постановлений.
После введения в действие ГК на основании его норм высшими судебными
инстанциями Российской Федерации был издан ряд важных разъяснений.
Особое значение имеет Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от
1 июля 1996 г. N 6/8. О других разъяснениях высших судов Российской
Федерации говорится в соответствующих разделах Учебника. Каково
значение таких разъяснений?
Ранее в теории и практике преобладало мнение, что правовые нормы
могут создаваться только уполномоченными на то государственными
органами, а задача суда и арбитража - применять действующие правовые
нормы, и их решения источником права не являются, а представляют
собой акты толкования закона. В случае неполноты или несогласованности
правовых предписаний должен ставиться вопрос о дополнении действующего
законодательства.
Однако ввиду неизбежных в законодательстве пробелов в процессе
применения правовых норм суд и арбитраж для урегулирования возникающих
споров бывают вынуждены в некоторых случаях выходить за формальные
рамки действующего гражданского законодательства, не дожидаясь
внесения в него изменений. Со ссылкой на этот практический опыт
в юридической литературе было высказано мнение о том, что решения
судов и арбитражей, формулируемые в общей форме в постановлениях
их высших органов по разъяснению норм законодательства, имеют
нормативный характер*(30). В дальнейшем было предложено именовать
их правоположениями*(31). По существу, это является признанием
за постановлениями высших судебных органов свойств дополнительного
источника гражданского права.
Для такого вывода имеются основания в современных условиях, когда
в России идет становление рынка и не исключена возможность того,
что в отдельных случаях обновляемое гражданское законодательство
не в полной мере учитывает особенности рыночных отношений и имеет
пробелы. В таких случаях разъяснения Пленумов высших судебных
и арбитражных органов по применению законодательства могут приобретать
и фактически приобретают характер дополнительного источника гражданского
права.
В практике Высшего Арбитражного Суда РФ за последние годы широкое
распространение получили информационные письма о применении норм
ГК и крупных федеральных законов, которые рассылаются от имени
Президиума ВАС РФ и публикуются в Вестнике ВАС РФ. В Бюллетене
ВС РФ стали публиковаться ответы на поступающие вопросы, связанные
с применением гражданского законодательства, причем такие ответы
завершаются указанием, что они утверждены постановлением Президиума
ВС РФ.
Правовое значение таких писем и ответов в нормах действующего
законодательства не определено. Они отражают практику применения
высшими судебными инстанциями норм гражданского законодательства,
и их следует считать актами судебного толкования норм права. Поэтому
выводы названных писем и ответов должны учитываться при совершении
гражданско-правовых сделок и разрешении возникающих имущественных
споров.
Что касается решений, выносимых судами общей юрисдикции и арбитражными
судами по конкретным гражданско-правовым спорам, то они не могут
считаться источником гражданского права, поскольку имеют индивидуальный
характер и отражают особенности отдельных споров. Однако такие
решения дают материал для правильного понимания и применения действующих
правовых норм и должны внимательно изучаться. Наиболее важные
судебные и арбитражные решения публикуются в ежемесячных журналах
"Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации" и "Вестник
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации". В необходимых
случаях к ним даются комментарии специалистов.
В осуществлении судебной власти в Российской Федерации участвует
ныне также Конституционный Суд РФ. Согласно ст. 125 Конституции
РФ и закону об этом суде он разрешает дела о соответствии Конституции
РФ актов законодательства РФ, а также актов ее субъектов по вопросам,
относящимся к ведению государственных органов Федерации.
Правовая природа решений Конституционного Суда РФ оценивается
в литературе по-разному: как акты толкования и как акты нормативного
характера в области конституционного права. Преобладающей становится
вторая точка зрения*(32), которую подтверждает содержание многих
вынесенных Конституционным Судом РФ постановлений.
За последние годы в постановлениях Конституционного Суда РФ с
конституционно-правовых позиций был дан ответ на ряд важных и
недостаточно урегулированных вопросов гражданского права, в частности
о неприкосновенности частной собственности, правах добросовестного
приобретателя, свободе договора, защите имущественных прав субъектов
гражданского права*(33). По своему содержанию эти акты выходят
за рамки толкования норм гражданского права и имеют более широкое
нормативное значение. В силу общей обязательности постановлений
Конституционного Суда РФ даваемые в них разъяснения в отношении
содержания и применения норм гражданского законодательства следует
считать дополнительным источником гражданского права.
[an error occurred while processing the directive]