[an error occurred while processing the directive] |
[an error occurred while processing the directive]
Гражданское право. Том 1
Глава 15. Частная собственность
§ 1. Право частной собственности граждан и юридических лиц
1. Субъекты права частной собственности. Субъектами частной собственности
являются граждане и юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью.
Частная собственность граждан и юридических лиц противопоставляется
публичной собственности, субъектами которой являются публично-правовые
образования (государство и государственные образования, муниципальные
образования).
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности
охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и
совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества
иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества
для государственных нужд может быть произведено лишь при условии
предварительного и равноценного возмещения (ч. 2 и 3 ст. 35 Конституции
РФ). Как указал Конституционный Суд РФ, данное конституционное
право человека и гражданина распространяется также на юридические
лица в той степени, в какой это право по своей природе может быть
к ним применимо*(186).
Несмотря на то, что юридические лица, в отличие от граждан, могут
иметь свою внутреннюю корпоративную структуру и определенные имущественные
отношения со своими участниками, в гражданском обороте это никак
не проявляется: юридические лица и граждане действуют как собственники
своего имущества в качестве самостоятельных субъектов гражданского
права.
Учредители (участники) таких юридических лиц либо вообще не имеют
никаких имущественных прав (общественные и религиозные организации
(объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических
лиц (ассоциации и союзы), либо имеют в отношении юридических лиц
обязательственные права требования (хозяйственные товарищества
и общества, производственные и потребительские кооперативы) (пп.
2 и 3 ст. 48 ГК). Право собственности на внесенное в качестве
вкладов (взносов) имущество принадлежит самому юридическому лицу.
Исключение - юридические лица, владеющие имуществом на иных ограниченных
вещных правах (государственные и муниципальные предприятия, а
также учреждения, финансируемые собственником). Право собственности
на имущество таких юридических лиц имеют их учредители, а сами
юридические лица не являются собственниками и осуществляют права
владения, пользования и распоряжения этим имуществом в пределах,
установленных соответствующим правовым режимом (право хозяйственного
ведения или оперативного управления).
Среди субъектов права частной собственности можно также выделить
граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица (индивидуальных предпринимателей). Такие граждане
в целях определения налоговых обязательств перед бюджетом должны
вести отдельный учет имущества, используемого для предпринимательской
деятельности*(187). Несмотря на обособление "предпринимательского"
имущества в целях налогового учета, в гражданско-правовом смысле
имущество индивидуального предпринимателя юридически не разграничено.
Он может использовать это имущество как в предпринимательских
целях, так и в качестве собственно личного имущества, необходимого
для осуществления неотчуждаемых прав и свобод*(188). В случае
привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности
по его долгам он будет отвечать перед кредиторами всем своим имуществом,
находящимся в собственности, в том числе и не используемым в предпринимательской
деятельности.
2. Объекты права частной собственности. В советский период в законодательстве
существовало множество ограничений по количеству и видам имущества,
которое могло находиться в собственности граждан и юридических
лиц. В рыночных условиях таких ограничений быть не может, и в
настоящее время большинство их отменено. Круг объектов права частной
собственности обширен, и правовой режим отдельных их групп имеет
значительные особенности, которые будут рассмотрены в § 2 и 3
настоящей главы.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК в собственности граждан и юридических
лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных
его видов, которые в соответствии с законом не могут принадлежать
гражданам или юридическим лицам. Речь в данном случае идет об
имуществе, изъятом из оборота (т.е. нахождение в обороте которого
не допускается) или ограниченном в обороте, которое может принадлежать
лишь определенным участникам оборота либо нахождение которого
в обороте разрешается по специальному разрешению (п. 2 ст. 129
ГК).
В частности, все недра на территории Российской Федерации находятся
в государственной собственности. Гражданам и юридическим лицам
могут принадлежать лишь добытые из недр полезные ископаемые и
иные ресурсы (ст. 12 Закона о недрах). Правительством РФ утвержден
перечень продукции, которая может приобретаться только потребителями,
имеющими разрешение на ее применение в Российской Федерации*(189).
К таким объектам отнесены вооружение, боеприпасы к нему, военная
техника, ракетно-космические комплексы, уран, яды, наркотические
средства и иная продукция, приобретение которой требует специального
разрешения.
В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК, если по основаниям, допускаемым
законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу
закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено
собственником в течение года с момента возникновения права собственности,
если законом не установлен другой срок. При неисполнении этой
обязанности такое имущество по решению суда подлежит принудительной
продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность
(п. 2 ст. 238 ГК). Если в собственности гражданина или юридического
лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение
которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику
отказано, эта вещь подлежит отчуждению в том же порядке (п. 3
ст. 238 ГК).
В соответствии с п. 2 ст. 213 и п. 2 ст. 1 ГК количество и стоимость
имущества, находящегося в собственности граждан и юридических
лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения
установлены законом в целях защиты конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства.
3. Содержание права собственности граждан и юридических лиц. Граждане
и юридические лица владеют, пользуются и распоряжаются своим имуществом
по собственному усмотрению. Они могут совершать в отношении принадлежащего
им имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым
актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других
лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим
лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения,
пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог
и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом
(ст. 209 ГК).
Таким образом, граждане и юридические лица (по общему правилу)
имеют одинаковые по содержанию правомочия в отношении имущества,
находящегося в их собственности. В равной степени они также несут
бремя содержания своего имущества, а также риск его случайной
гибели или случайного повреждения. Права граждан и юридических
лиц как собственников должны защищаться равным образом (п. 4 ст.
212 ГК).
Вместе с тем законом могут устанавливаться особенности приобретения
и прекращения права собственности на имущество, особенности владения,
пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится
имущество в собственности гражданина или юридического лица. Как
правило, такие особенности вытекают из естественного различия
граждан и юридических лиц. Например, специальным основанием приобретения
права собственности для граждан является переход имущества по
наследству в соответствии с законом в случае смерти другого гражданина
(п. 2 ст. 218, гл. 63 ГК), поскольку юридическое лицо не может
выступать наследником по закону. По действующему законодательству
только граждане, являющиеся супругами или членами крестьянского
(фермерского) хозяйства, могут приобретать имущество в общую совместную
собственность (ст. 256, 257 ГК, ст. 1 Федерального закона от 11
июня 2003 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"*(190)).
С другой стороны, только юридическое лицо может приобретать имущество
в результате внесения вклада (взноса) участниками (учредителями,
членами) в уставный (складочный) капитал или в имущество юридического
лица (п. 3 ст. 213 ГК), а также в результате реорганизации (п.
2 ст. 218 ГК). Высшим Арбитражным Судом РФ было разъяснено, что
с момента внесения имущества в уставный (складочный) капитал и
государственной регистрации соответствующих юридических лиц учредители
(участники) названных юридических лиц утрачивают право собственности
на это имущество*(191).
Особенности владения, пользования и распоряжения имуществом граждан
и юридических лиц обусловлены, как правило, спецификой правового
режима соответствующих вещей, являющихся объектами права собственности,
либо характером деятельности гражданина или юридического лица
(индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие
организации), наличием у юридического лица общей или специальной
правоспособности, предопределяющей общий или целевой режим использования
его имущества.
[an error occurred while processing the directive]
|
|