[an error occurred while processing the directive] |
[an error occurred while processing the directive]
Гражданское право. Том 1
Глава 19. Ограниченные вещные права
§ 1. Круг ограниченных вещных прав
Перечень ограниченных вещных прав дается в ст. 216 ГК и включает
права трех групп: традиционные вещные права частного права, которые
ведут свое начало еще от римского права - сервитуты, права пользования
земельными участками, и вещные права, сложившиеся в законодательстве
СССР, - право оперативного управления и право хозяйственного ведения.
Эти последние требуют некоторых пояснений.
В период господства в СССР государственной собственности государственным
юридическим лицам (предприятиям и учреждениям), выступавшим в
имущественном обороте, были переданы правомочия (титул) в отношении
выделенного им государственного имущества. Эти правомочия были
названы правом оперативного управления и стали в системе традиционных
гражданских прав новым и необходимым институтом.
Институт права оперативного управления был разработан в трудах
известного отечественного цивилиста академика А.В. Венедиктова*(260).
Затем он был применен также к отношениям собственности в рамках
кооперативных и общественных организаций, которые создавали дочерние
юридические лица, осуществлявшие хозяйственную деятельность. В
дальнейшем в связи с расширением самостоятельности государственных
предприятий законодательство предоставило им более широкие правомочия
по распоряжению имуществом, которые получили наименование права
хозяйственного ведения.
Поскольку в современных условиях рынка удельный вес государственной
собственности остается значительным и используется форма унитарных
государственных предприятий, в новом гражданском законодательстве
РФ необходимо было сохранить эти два вещных права; они стали элементом
уже новых рыночных отношений и подлежат государственной регистрации.
При ином решении имущественные сделки государственных юридических
лиц были бы лишены юридической основы и их правовой аспект оставался
бы неясным.
При общности правовой природы названных в ст. 216 ГК вещных прав
в их предмете и механизме действия имеются существенные различия.
Если сервитуты и права землепользования устанавливаются в отношении
определенного недвижимого имущества и характеризуются стабильностью
своего содержания, то право оперативного управления и право хозяйственного
ведения имеют своим предметом как недвижимое (кроме земельных
участков), так и движимое имущество, причем его материальный субстрат
в результате сделок, совершаемых носителями этих прав, может меняться.
Согласно п. 2 ст. 299 ГК плоды, продукция и доходы от использования
имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном
управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием
или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное
ведение либо оперативное управление предприятия или учреждения.
Это делает правовой режим таких прав более сложным.
Даваемый в ст. 216 ГК перечень вещных прав (их названо 5) не является
исчерпывающим, он дополняется нормами самого ГК и других законов,
о которых будет сказано далее. Создавать своим соглашением новые
вещные права участники гражданского оборота не могут, это следует
из природы и императивного, в основном, регулирования институтов
вещного права.
Исходя из отмеченных в гл. 14 Учебника общих правовых признаков
вещных прав, к их числу, помимо названных в ст. 216 ГК, надлежит
отнести и некоторые другие институты гражданского права:
а) залог имущества, регулируемый нормами гл. 23 ГК (ст. 334-358),
и его разновидность - ипотеку, которая является предметом Закона
об ипотеке и КТМ, где имеются нормы об ипотеке судна или строящегося
судна (гл. XXII);
б) пожизненное содержание с иждивением (ст. 601, 602 ГК), когда
оно включает право получателя ренты пользоваться жилым домом,
квартирой или земельным участком;
в) завещательный отказ завещателя, предусматривающий обязанность
наследника, к которому переходит дом или иное жилое помещение,
предоставить это помещение или часть его для проживания другому
лицу (п. 2 ст. 1137 ГК)*(261).
Все названные права создают устойчивые и длительные правомочия
в отношении недвижимого имущества; им присущи и другие свойства,
характерные для вещных прав. Пожизненное содержание и завещательный
отказ с правом проживания, по сути, являются видом сервитутов,
хотя в ГК и Жилищном кодексе они таковыми не именуются. Залог
представляет собой особое и широко используемое вещное право,
предметом которого может быть также движимое имущество.
Правда, в ГК институт залога помещен в разделе об обязательственном
праве, и формально он должен трактоваться как относящийся к числу
обязательств. Однако залог обладает вещно-правовыми чертами, и
в дальнейшем следует ожидать изменения его правовой характеристики,
тем более, что в большинстве государств он является ныне вещным
правом. Такие изменения предлагаются в доктрине и способны сделать
залог более эффективным обеспечительным средством, что важно для
привлечения крупных инвестиций, особенно иностранных.
Устойчивость и длительность жилищных прав граждан и редакция наименования
гл. 18 ГК, в котором говорится о вещных правах на жилые помещения
наряду с правом собственности, дают основания некоторым авторам
трактовать права нанимателей и членов их семей в отношении занимаемых
ими жилых помещений как вещные. Этим правам присущи некоторые
вещно-правовые признаки, однако в новом Жилищном кодексе они не
получили развития и недостаточны для отнесения таких прав к числу
вещных.
[an error occurred while processing the directive]
|
|