[an error occurred while processing the directive] |
[an error occurred while processing the directive]
Гражданское право. Том 1
§ 2. Гражданский кодекс Российской Федерации и дополняющие его
законы
1. Гражданский кодекс РФ. Основным законом гражданского права
в большинстве современных государств традиционно является гражданский
кодекс, устанавливающий важнейшие нормы этой отрасли права и систему,
содержание и юридическую терминологию других актов гражданского
законодательства. Наличие такого кодекса обеспечивает единство
обширного гражданского законодательства, устойчивость системы
входящих в него актов, облегчает правоприменительную деятельность
и свидетельствует о надлежащем уровне национального законодательства.
В течение более 30 лет в Российской Федерации действовал ГК 1964
г. (с рядом последующих изменений), насчитывавший 569 статей.
После провозглашения в 1991 г. государственного суверенитета России
и принятия в 1993 г. Конституции РФ был разработан новый ГК РФ,
часть первая которого вступила в силу с 1 января 1995 г., часть
вторая - с 1 марта 1996 г. и часть третья - с 1 марта 2002 г.*(21).
ГК основан на принципах рыночной экономики, закрепленных в Конституции
РФ, и дает новую и более полную регламентацию гражданско-правовых
отношений по сравнению с ранее действовавшим ГК; в нем насчитывается
уже 1224 статьи.
Часть первая ГК содержит три обширных раздела (1. Общие положения;
2. Право собственности и другие вещные права; 3. Общая часть обязательственного
права); часть вторая посвящена отдельным видам обязательств, часть
третья - нормам наследственного права и международного частного
права. За рамками ГК остаются институты интеллектуальной собственности
- патентное и авторское право, регламентируемые специальными законами,
изданными в 1992-1993 гг., однако общие положения ГК в отношении
институтов интеллектуальной собственности действуют.
Будучи основным законом гражданского права, ГК определяет предмет
гражданского права и его основные начала, закрепляет систему институтов
гражданского права и большинство из них достаточно подробно регламентирует,
что ограничивает, а в отдельных случаях и исключает необходимость
принятия дополняющих Кодекс законодательных актов. В ГК содержится
также указание о тех законах гражданского права, которые подлежат
изданию. В новом ГК имеется развернутая система норм о предпринимательской
деятельности: в части первой определен статус хозяйственных товариществ
и обществ, производственных кооперативов и государственных предприятий,
а в части второй подробно урегулированы все основные предпринимательские
договоры.
При подготовке нового ГК были использованы предшествующий опыт
развития гражданского законодательства России, выводы и рекомендации
отечественной цивилистической науки, а также законодательная практика
зарубежных государств рыночной экономики. Были приняты во внимание
и важнейшие универсальные международные соглашения в области частного
права, в которых участвует Российская Федерация.
2. Федеральные законы, дополняющие ГК. В статьях ГК названо около
30 федеральных законов, подлежащих принятию в развитие и дополнение
норм Кодекса; большинство таких законов уже введено в действие.
Некоторые новые законы были подготовлены по инициативе Президента
РФ и Правительства РФ. Наиболее важными законами, дополняющими
ГК, являются законы следующих групп:
В области корпоративного права это: Закон об акционерных обществах,
Закон об обществах с ограниченной ответственностью, Закон о государственных
и муниципальных унитарных предприятиях, Закон о лицензировании
отдельных видов деятельности, Закон о банкротстве, ряд законов
о некоммерческих организациях.
Ряд важных законов издан о праве собственности. Это, прежде всего,
Закон о приватизации государственного и муниципального имущества.
Особенность правового регулирования в этой области состоит в том,
что в силу ст. 217 ГК положения Кодекса, регулирующие порядок
приобретения и прекращения права собственности, применяются, если
законами о приватизации не предусмотрено иное. Иначе говоря, этим
законам придан приоритет перед названными нормами ГК, что объясняется
особыми целями и формами приватизации.
В области обязательственного права изданы Закон о рынке ценных
бумаг, Закон о закупках, Закон о лизинге, Федеральный закон от
13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных
государственных нужд"*(22). Существенно обновлено транспортное
законодательство, приняты новые кодексы и уставы: КТМ, КВВТ, Воздушный
кодекс и УЖТ.
Важным событием в области совершенствования гражданского законодательства
РФ стало принятие в конце 2004 г. нового Жилищного кодекса, который
вступил в силу с 1 марта 2005 г., заменил устаревший Кодекс 1983
г. и регулирует жилищные отношения с учетом требований создаваемой
в стране рыночной экономики.
Вместе с тем продолжают действовать (с рядом изменений) и некоторые
важные законы, изданные еще до введения нового ГК. Это Закон о
защите прав потребителей, а также законы в области интеллектуальной
собственности: Патентный закон, Закон о товарных знаках и Закон
об авторском праве.
[an error occurred while processing the directive]
|
|