Гражданское право. Том 2
Глава 38. Заем и кредит
Заемные отношения являются важным элементом рыночного механизма.
Они активно используются юридическими лицами в коммерческом обороте
для преодоления временных финансовых трудностей (покрытие кассовых
разрывов) и финансирования проектов, требующих аккумулирования
значительных денежных средств. С развитием экономики и ростом
уровня жизни заемные отношения стали играть значительную роль
и в бытовой сфере, решая проблему удовлетворения личных потребностей
граждан. Привлечение заемных средств оформляется договором займа,
кредитным договором или может вытекать из других гражданско-правовых
договоров, в которых предусмотрено условие об авансе, предоплате,
отсрочке и рассрочке оплаты товара (работ, услуг), а также из
договора товарного кредита.
Предоставлением кредитов занимаются специализированные юридические
лица - кредитные организации, для которых данный вид деятельности
является исключительным, и они не вправе заниматься производственной,
торговой и страховой деятельностью. Любое иное юридическое лицо
вправе на разовой основе предоставлять займы юридическим лицам
и гражданам. Правовые режимы займа и кредита сходны, тесно связаны
друг с другом и изложены в рамках общей гл. 42 ГК.
§ 1. Договор займа
1. Понятие договора. Законодательство. По договору займа одна
сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику)
деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик
обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа)
или равное количество других полученных им вещей того же рода
и качества (ст. 807 ГК). Положения о договоре займа изложены в
§ 1 гл. 42 ГК. Когда получателем займа являются физические лица,
должны быть соблюдены положения Закона о защите прав потребителей.
Часто заемные отношения оформляются с помощью векселя или облигации.
Если вексель выдается в соответствии с заемным обязательством,
то положения ГК о займе применяются, если они не противоречат
Положению о переводном и простом векселе. Юридические лица могут
привлекать денежные средства путем выпуска облигаций. Порядок
их выпуска и обращения регулируется помимо положений ГК Законом
о рынке ценных бумаг и нормативными актами Федеральной службы
по финансовым рынкам (ФСФР России).
В ряде случаев государство и его образования также прибегают к
такой форме заимствований, как выпуск облигаций (облигации федеральные,
субфедеральные и муниципальные), эмиссия и обращение которых осуществляется
с соблюдением требований Бюджетного кодекса, федеральных законов
о федеральном бюджете, принимаемых ежегодно, Федерального закона
от 29 июля 1998 г. "Об особенностях эмиссии и обращения государственных
и муниципальных ценных бумаг"*(150), а также в соответствии
с постановлениями Правительства РФ, органов исполнительной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления, утверждающими
генеральные условия выпуска и обращения таких облигаций.
Предметом займа обычно являются денежные средства, однако заем
может предоставляться и иными вещами, определенными родовыми признаками
(например, зерном, топливом). Договор займа является реальным
и односторонним договором и считается заключенным с момента передачи
займодавцем заемщику денег или других вещей. У займодавца отсутствует
обязанность предоставить заем. С момента фактической передачи
предмета займа у займодавца появляется право требования к заемщику
возврата переданных денежных сумм или иных вещей и оговоренных
процентов.
Договор займа в большинстве случаев является возмездным, однако
может быть безвозмездным. Безвозмездные договоры часто встречаются
при предоставлении займов предприятиями своим сотрудникам, а также
в бытовых операциях. Займодавец получает по договору займа проценты
в размере и порядке, предусмотренных в договоре. В том случае
если стороны специально не оговорили в договоре условие о выплате
процентов, то согласно ст. 809 ГК заемщик должен уплачивать проценты
ежемесячно по ставке банковского процента, существующей в месте
жительства займодавца - физического лица или в месте нахождения
займодавца - юридического лица, или по ставке рефинансирования,
устанавливаемой Банком России*(151). В законодательстве нет четкого
определения, в каких случаях следует использовать ставку банковского
процента, а в каких - ставку рефинансирования. По займам, выраженным
в рублях, применяется ставка рефинансирования, как это разъяснено
в п. 51 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8. Для займов,
предоставленных в иностранной валюте, применяется ставка банковского
процента, так как ставка рефинансирования устанавливается Банком
России только применительно к рублевым денежным средствам.
Стороны могут указать в договоре, что проценты по займу не выплачиваются.
В этом случае договор будет являться безвозмездным. Договор займа
будет также считаться беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено
иное, в следующих случаях: договор заключается гражданами в сумме,
не превышающей 50 МРОТ и заем не связан с предпринимательской
деятельностью; заем выдается не деньгами, а иными вещами, определенными
родовыми признаками.
2. Стороны и форма договора займа. Лицо, предоставляющее заем,
называется займодавцем, а лицо, получающее заем, именуется заемщик.
Сторонами договора могут быть юридические и физические лица, для
выдачи займа не требуется наличия лицензии и обладание специальной
правоспособностью, что необходимо, например, для кредитора в кредитном
договоре. В тех случаях, когда заемщиком выступает Российская
Федерация или субъект РФ, заем называется государственным займом.
Договор займа заключается в простой письменной форме. Несоблюдение
сторонами письменной формы влечет за собой утрату для сторон возможности
его оспаривания по безденежности путем свидетельских показаний.
Исключением из этого правила являются случаи заключения договора
под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения
представителя заемщика с займодавцем или стечения тяжелых обстоятельств,
когда допускаются свидетельские показания. В устной форме договор
может быть заключен при одновременном соблюдении двух условий:
его сторонами являются граждане и сумма договора займа не превышает
10 МРОТ*(152).
В подтверждение договора займа и его условий заемщик может составить
расписку или другой документ, удостоверяющий получение от займодавца
определенной денежной суммы или определенного количества вещей.
В качестве таких документов ГК называет облигации и векселя. В
случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами, договор
займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций. Одним
из таких случаев является договор государственного займа, который
заключается путем приобретения выпущенных государственных облигаций
или иных государственных ценных бумаг. Заемщиком может быть выдан
вексель займодавцу, который удостоверяет ничем не обусловленное
обязательство плательщика выплатить по наступлении определенного
срока полученные взаймы денежные суммы.
Заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности,
доказывая, что деньги или другие вещи в действительности ему не
переданы либо получены в меньшем количестве, чем это предусмотрено
в договоре. Если заемщиком будет доказано, что заем им не получен,
договор займа признается незаключенным. При получении заемщиком
займа в меньшем размере, чем указано в договоре, договор будет
считаться заключенным на фактически полученные заемщиком суммы
денежных средств или иные вещи.
3. Права и обязанности сторон. Предоставляя заем, займодавец имеет
право оговорить использование заемщиком полученных средств на
определенные цели, и заемщик обязан соблюдать целевое использование
таких заемных средств. Займодавец имеет право в любой момент контролировать
выполнение этого условия. Контроль может выражаться в обязанности
заемщика предоставить документы, из которых можно сделать вывод
о характере использования денежных средств. Например, при займе
на покупку квартиры займодавец может потребовать предоставления
договора купли-продажи, акта приема-передачи имущества, а также
платежных документов. Контроль может заключаться в предоставлении
займодавцу права беспрепятственно входить в помещения заемщика
(например, для контроля за использованием денежных средств, предоставленных
на ремонт помещения). Если заемщик не выполняет условие о целевом
использовании займа либо нарушает права займодавца на осуществление
контроля за целевым расходованием средств, займодавец вправе требовать
досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов.
В договоре могут быть предусмотрены санкции за нарушение целевого
характера займа, например повышен размер процентов за пользование
средствами, сокращен срок возврата займа.
Займодавец имеет право требовать от заемщика предоставления обеспечения
исполнения им своих обязательств по возврату суммы займа и процентов.
В качестве обеспечения часто используется поручительство и залог.
При невыполнении заемщиком обязанностей по обеспечению возврата
суммы займа и процентов, утрате обеспечения или ухудшении его
условий, за которые займодавец не отвечает, займодавец вправе
требовать досрочного возврата суммы займа и процентов. Вместе
с тем стороны могут предусмотреть в договоре и иной порядок урегулирования
такой ситуации. Так, заемщик может иметь возможность предоставить
дополнительное обеспечение займодавцу в оговоренный срок при утрате
либо снижении стоимости обеспечения или, например, в договоре
может быть предусмотрено повышение размера процентов при отсутствии
или ухудшении обеспечения. Однако если обеспечение было передано
займодавцу во владение, например заложенный товар помещен на склад
займодавца, и его утрата или ухудшение произошли по вине займодавца,
он утрачивает возможность требовать досрочного возврата суммы
займа и процентов, ссылаясь на это обстоятельство.
Основной обязанностью заемщика является возврат полученного займа
и уплата процентов. Если заем предоставлялся не в виде денежных
средств, а путем передачи иных вещей, определенных родовыми признаками,
заемщик обязан возвратить не те вещи, которые он получил, а вещи
того же рода и качества. Заемщик считается исполнившим свои обязанности
по возврату суммы займа, если им соблюдены срок и порядок возврата,
предусмотренные в договоре. Если срок возврата не установлен или
определен моментом востребования, тогда заемщик обязан возвратить
сумму займа в течение 30 дней со дня предъявления займодавцем
такого требования. Сумму беспроцентного займа заемщик имеет право
возвратить досрочно, но если заем предоставлен под проценты, досрочный
возврат допускается исключительно с согласия займодавца. Заем
считается возвращенным с момента передачи денежных средств или
иных вещей займодавцу либо зачисления денежных средств на его
банковский счет.
4. Ответственность сторон. Заемщик несет ответственность за несвоевременный
возврат суммы займа. В этом случае он обязан уплатить проценты
в размере, предусмотренном ст. 395 ГК, т.е. исходя из существующей
в месте жительства займодавца, а если займодавец является юридическим
лицом - в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента
на день возврата займа. При рассмотрении спора в судебном порядке
может быть применена учетная ставка банковского процента на день
предъявления иска или день вынесения решения. В отношении займов
в рублях применяется ставка рефинансирования ЦБР (ставка, по которой
ЦБР предоставляет кредиты банкам), по валютным займам - средняя
ставка банковского процента по краткосрочным валютным кредитам,
предоставляемым в месте нахождения (жительства) клиента, которая
определяется на основании публикаций в официальных источниках
информации*(153). Проценты подлежат уплате со дня, когда сумма
займа должна была быть возвращена, до дня ее возврата. Стороны
в договоре могут оговорить иной размер ответственности.
Заемщик несет ответственность за нарушение срока возврата очередной
части займа, если договором предусмотрено возвращение займа частями.
В этом случае займодавец вправе потребовать досрочного возврата
всей суммы займа и причитающихся процентов. Помимо причитающихся
процентов могут взыскиваться понесенные займодавцем убытки в части,
не покрываемой суммой процентов.