Настольная книга нотариуса
Предисловие Президента Федеральной нотариальной палаты России
Е.Н.Клячина
Уважаемые читатели!
Современный облик российского нотариата стал складываться с конца
80-х-начала 90-х годов двадцатого столетия, когда Россия вначале
в составе СССР, а затем и как самостоятельное государство встала
на путь политических и экономических преобразований. Изменение отношений
собственности, приватизация, качественная реформа системы и самого
"духа" гражданского законодательства изменили гражданский
оборот, потребовали более эффективных форм защиты прав и интересов
его участников. Все это востребовало к жизни многие традиционные
правовые институты, в том числе и нотариат. Поскольку прежняя система
государственного нотариата не отвечала потребностям нового гражданского
оборота, потребовалась реформа системы нотариата. Важнейшим прорывным
моментом здесь стало принятие Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате.
Другой причиной реформы нотариата и изменения его положения в правовой
системе России стал приоритет прав человека как высшей ценности,
что нашло прямое закрепление в ст. 2 Конституции Российской Федерации.
Нотариат является одним из правовых средств, с помощью которых государство
обеспечивает защиту прав и свобод граждан, носящих как личный, так
и имущественный характер.
Закон предъявляет много требований к лицам, претендующим или уже
исполняющим обязанности нотариуса. Все это вполне оправданно, поскольку
цена ошибки нотариуса может быть достаточно высокой и серьезно отразиться
на судьбе как одного человека, так и больших организаций. Одно из
главных требований к нотариусу - высокопрофессиональное знание современного
российского законодательства, судебной практики его толкования и
применения, а также в определенной степени норм иностранного и международного
частного права.
Не случайно Президент Российской Федерации В.В.Путин говорит о нотариате:
"Во французской системе если нотариус поставил печать, то это
не просто закон, а железобетонное решение. И ошибиться нотариусу
нельзя, потому что тогда он обязан возместить ущерб"*(1). Российский
нотариат как составная часть Международного союза латинского нотариата
стремится в своей работе обеспечить высокий уровень правовых гарантий
для всех граждан и организаций, обращающихся к нотариусам.
Представленная Вашему вниманию "Настольная книга нотариуса"
является уже вторым по счету изданием. Первое издание, подготовленное
в 2000 г., получило хорошие отзывы специалистов, и прежде всего
нотариусов, как добротное пособие, помогающее в их работе. Второе
издание Настольной книги выполнено специалистами, работающими в
рамках Центра нотариальных исследований, образованного Федеральной
нотариальной палатой в 2002 г. совместно с рядом научных и учебных
заведений. Центр призван способствовать развитию как нотариальной
практики, так и доктрины нотариального права, осознанию обществом
института нотариата как неотъемлемого элемента гражданского общества
и правовой системы России XXI в.
Настольная книга сочетает в себе черты учебного, методического и
практического пособия, в связи с чем она может быть полезна самым
разным категориям читателей. Нотариусы и практикующие юристы найдут
в ней много полезных советов и рекомендаций, судебных прецедентов
и результатов обобщений нотариальной и судебной практики, студенты
найдут в ней изложение современной системы и доктрины нотариата,
а специалисты, работающие в сфере науки и преподавания, - вполне
обоснованный взгляд на нотариат как основной и позитивный регулятор
отношений гражданского оборота, придающий им качества бесспорности
и сообщающий нотариальным актам особую доказательственную силу.
2003 год знаменателен для российского нотариата, входящего в систему
Международного союза латинского нотариата, по двум причинам.
Во-первых, исполняется 10 лет со дня принятия Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате, которые привели к качественному
преобразованию и возрождению после 1917 г. в нашей стране небюджетного
нотариата.
Во-вторых, исполняется 200 лет со дня принятия во Франции Закона
25 вантоза XI года (16 марта 1803 г.), создавшего принятую теперь
в 67 государствах мира модель системы латинского нотариата.
Выход этой книги является одним из результатов работы Федеральной
нотариальной палаты России по развитию института нотариата и оказанию
содействия нотариусам в их сложной и многотрудной деятельности.
С уважением и пожеланием успехов
Президент Федеральной
нотариальной палаты России
Е.Н.Клячин
Москва, апрель 2003 г.
[an error occurred while processing the directive]