Настольная книга нотариуса
§ 2. Протест векселя
1. Общие положения о протесте векселей
Протест векселя - это акт официального (публичного) удостоверения
ряда юридических фактов вексельного права.
Достаточно широко распространено мнение, что в Российской Федерации
совершение вексельных протестов относится исключительно к компетенции
нотариусов. Однако это мнение вряд ли следует признать правильным.
Действующее российское законодательство, не говоря уже о международном,
вообще не называет орган либо лицо, правомочное совершать вексельные
протесты. Положением провозглашен лишь принцип публичности их составления.
Учитывая это, можно отметить, что нотариальный акт протеста вполне
может быть заменен, к примеру, совместным актом векселедателя и
векселедержателя, составленным в письменной форме и подтверждающим
тот или иной факт вексельного права. Публичностью обладает также
простое письмо векселедателя векселедержателю о неплатежеспособности.
Однако чаще всего протесты совершаются именно в нотариальном порядке.
Иного, чем нотариальный порядок, очевидно, не может быть в случаях,
когда векселедатель уклоняется от официального признания того или
иного факта.
Некоторые векселя в случае наличия в них особых оговорок освобождаются
от совершения протестов по ним. В соответствии с п. 46 Положения
векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной
в документ и подписанной оговорки "оборот без издержек",
"без протеста" или всякой иной равнозначащей оговорки
("без расходов") освободить векселедержателя от совершения
протеста.
Если такая оговорка включена векселедателем, то она имеет силу в
отношении всех лиц, подписавших вексель (авалистов, индоссантов).
Если оговорка включена индоссантом или авалистом - она имеет силу
только в отношении него самого.
Следует помнить, что в соответствии с Федеральным законом Российская
Федерация, субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные
образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю
только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом
(на настоящий момент такого закона не имеется). По векселям, выданным
указанными субъектами до вступления в силу Федерального закона,
т.е. до 18 марта 1997 г. (дата его опубликования), сохраняются ранее
установленные обязательства погашения таких векселей.