4. Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора
Систематичность контроля за выполнением принятого коллективного
договора и неотвратимость ответственности сторон за его невыполнение
являются основными принципами социального партнерства. Контроль
за выполнением коллективного договора осуществляют стороны и их
представители, а также органы по труду. Формы контроля могут быть
самыми разнообразными и предусматривать проверку как выполнения
отдельных (взаимных) обязательств, так и содержания договора в целом.
На общем собрании (конференции) трудового коллектива обычно в конце
календарного года стороны отчитываются о выполнении коллективного
договора. Стороны обязаны предоставлять информацию, необходимую
для осуществления контроля за соблюдением коллективного договора.
Лица, виновные в непредоставлении такой информации, подвергаются
штрафу в размере и порядке, которые определены федеральным законом.
Действующим законодательством установлена ответственность представителей
сторон за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставлении
информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления
контроля. Так, ст. 5.28 и 5.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях
предусматривают за подобные правонарушения административное наказание
в виде штрафа в размере от 10- до 30-кратной величины минимального
размера оплаты труда. Статья 5.30 КоАП РФ для работодателя (его
представителя) устанавливает административный штраф от 30- до 50-кратной
величины минимального размера оплаты труда за необоснованный отказ
от заключения коллективного договора. Лица, представляющие работодателя
либо работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств,
предусмотренных коллективным договором, подвергаются штрафу в размере
от 30- до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда
(ст. 5.31 КоАП РФ). Привлечение к ответственности осуществляет соответствующая
инспекция труда.
Законодательство не исключает сочетания различных видов юридической
ответственности за виновные нарушения обязательств по коллективному
договору (например, административной ответственности в форме штрафа
и дисциплинарной ответственности в форме выговора). Дисциплинарная
ответственность наступает за нарушение таких коллективно-договорных
обязательств, которые одновременно входят в круг служебных обязанностей
должностных лиц. Меры дисциплинарного воздействия могут быть различными
(вплоть до увольнения) в зависимости от характера дисциплинарного
проступка, его тяжести и личности нарушителя. Например, участники
коллективных переговоров не имеют права разглашать полученные сведения,
если они относятся к охраняемой законом тайне (служебной, коммерческой
и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, могут быть привлечены
к дисциплинарной ответственности. В этом случае возможно увольнение
с работы по подп. "в" п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
[an error occurred while processing the directive]