Досудебный порядок урегулирования трудовых споров
Рассмотрим процедуру разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией.
Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.
При этом днем начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя (его предста
вителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его
представителем) в соответствии с ТК РФ своего решения.
Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляют соответствующим
приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных
комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей
работников.
Примирительную комиссию формируют из представителей обеих сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Спорящие стороны не имеют права уклоняться от создания комиссии и участия в ее работе.
Работодатель
создает необходимые условия для ее функционирования.
Спор должен быть рассмотрен комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продпен при взаимном
согласии сторон, что отмечают в протоколе.
Окончательное решение примирительная комиссия выносит по соглашению сторон спора и оформляется протоколом. Решение комиссии имеет обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные примирительной комиссией. Если же примирительной комиссии не удалось уладить конфликт, то после составления протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости можно прибегнуть к помощи соответствующего государственного органа по урегулированию коллективных
трудовых споров: она рекомендует его кандидатуру. Если в
течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не выбрали посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного трудового спора с участием посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора.
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней
со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.
В случае, если посредник не смог примирить стороны, то ситуацию может изменить трудовой арбитраж, который
представляет собой временно действующую структуру, создаваемую тогда, когда спорящие стороны заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений.
Трудовой арбитраж создают при участии сторон коллективного трудового спора и соответствующего государственного органа по урегулированию коллективных трудовых
споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Трудовой арбитраж,
его состав, регламент, полномочия оформляют соответствующим решением работодателя, представителя работников и
государственного органа по урегулированию коллективных
трудовых споров.
Спор рассматривается в трудовом арбитраже при участии представителей заинтересованных сторон. Срок - пять
рабочих дней со дня его образования.
Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон
коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует
в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных
последствиях коллективного трудового спора; принимает
решение по существу коллективного трудового спора.
Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передают сторонам данного
спора в письменной форме.
В случаях уклонения работодателей (их представителей)
от создания трудового арбитража или отказа от выполнения
его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с ТК РФ в целях разрешения коллективного трудового спора
забастовка не может быть проведена в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, транспорт,
связь, больницы и пр. в органах и организациях Вооруженных Сил РФ в периоды военного или чрезвычайного положения и пр.).
В случаях, когда в соответствии с ТК РФ в целях разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка, создание трудового арбитража является
обязательным и его решение имеет для сторон обязательную силу. При этом, если стороны не приходят к соглашению о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях. то решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
В процессе урегулирования коллективного трудового
спора, включая проведение забастовки, запрещается локаутувольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.
далее - Судебный порядок рассмотрения споров
назад